近年來(lái)，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的，現(xiàn)場(chǎng)組織消費(fèi)者扮演角色完成任務(wù)的劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所快速發(fā)展，在豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)需求的同時(shí)，也存在一些不良內(nèi)容及安全隱患。

        6月27日，文旅部、公安部、住建部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》（文旅市場(chǎng)發(fā)〔2022〕70號(hào)），將線下“劇本殺”和“密室逃脫”作為劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新業(yè)態(tài)統(tǒng)一納入監(jiān)管，明確要求從事劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要依法辦理登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所使用的劇本腳本要報(bào)所在地文旅部門備案。該新規(guī)還明確內(nèi)容管理、未成年人保護(hù)、安全生產(chǎn)、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、行業(yè)自律等內(nèi)容，強(qiáng)化了劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的主體責(zé)任。

        近日，文旅部編制印發(fā)了《劇本娛樂(lè)活動(dòng)備案指南》，對(duì)劇本娛樂(lè)活動(dòng)備案的適用范圍、要求、材料及流程等作了具體規(guī)定。目前，劇本娛樂(lè)活動(dòng)備案工作正有序開(kāi)展中。讓我們一起了解一下指南內(nèi)容。

        一、適用范圍

        從事劇本娛樂(lè)活動(dòng)，且已向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍為“劇本娛樂(lè)活動(dòng)”）的劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

        二、備案性質(zhì)

        備案性質(zhì)為事后告知性備案，即申請(qǐng)單位遞交材料符合申報(bào)要求，就予以備案。

        三、備案要求

        （一）備案單位（申請(qǐng)單位）須已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)范圍為“劇本娛樂(lè)活動(dòng)”；

        （二）備案單位自經(jīng)營(yíng)之日起30個(gè)自然日內(nèi)，將場(chǎng)所和劇本腳本等信息報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)文化和旅游行政部門備案；

        （三）新增劇本腳本，或者已備案的劇本腳本內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，自使用之日起30個(gè)自然日內(nèi)報(bào)原備案部門備案；

        （四）備案單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、名稱、住所、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人信息或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)依法辦理變更登記或者注銷登記，并自變更或注銷之日起30日內(nèi)到原備案部門實(shí)施變更或注銷標(biāo)記。

        四、備案途徑

        備案采取不見(jiàn)面、無(wú)紙化、一站式網(wǎng)上備案模式，備案單位可通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://ccm.mct.gov.cn/）進(jìn)行申報(bào)。

        五、備案材料及填報(bào)

        （一）劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息

        填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、機(jī)構(gòu)類型、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位名稱、住所、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人，以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所名稱、地址、面積、樓層等信息。

        上傳材料：

        1.上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件（或照片）、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人身份證件掃描件（或照片）；

        2.上傳體現(xiàn)劇本娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)景、道具的照片或視頻（限單個(gè)文件50M以內(nèi)的，格式為flv、png、jpg、jpeg、bmp、pdf、mp4，且總數(shù)不能超過(guò)10個(gè)）。

        （二）劇本腳本信息

        填寫劇本腳本名稱、版號(hào)/書號(hào)、作者、版權(quán)來(lái)源、主題、類型、類別、主要內(nèi)容、適齡范圍（12+，16+，18+）、委托辦理人信息等。

        擬備案劇本腳本數(shù)量較多的，可在平臺(tái)下載EXCEL表，填寫后批量導(dǎo)入。

        （三）連鎖企業(yè)信息

        連鎖企業(yè)的子公司或分公司可以簡(jiǎn)化備案手續(xù)。母公司或總公司備案過(guò)的劇本腳本信息，子公司或分公司可以選擇添加，不用重復(fù)備案。

        （四）自審相關(guān)信息

        備案單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)容自審制度，對(duì)劇本腳本以及表演、場(chǎng)景、道具、服飾等進(jìn)行內(nèi)容自審，并作出自審承諾。

        六、備案變更

        （一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息變更

        選擇變更項(xiàng)（經(jīng)營(yíng)單位名稱、類型、營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人、證件類型及號(hào)碼、聯(lián)系方式等），填寫變更信息即可。

        上傳材料：

        1.變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件（或照片）；

        2.變更法定代表人/主要負(fù)責(zé)人的，上傳新的身份證件掃描件（或照片）。

        （二）內(nèi)容實(shí)質(zhì)性變化

        同一劇本腳本變更的，選擇變更項(xiàng)、填寫變更信息；新增劇本腳本的，除不用填寫場(chǎng)所等主體信息外，與初次備案填報(bào)方式基本相同，也可批量導(dǎo)入。

        （三）連鎖企業(yè)變更

        連鎖企業(yè)的母公司或總公司因內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化更新劇本腳本備案信息后，子公司或分公司無(wú)需進(jìn)行變更操作；子公司或分公司使用母公司新增劇本腳本的，需要進(jìn)行添加操作。

        （四）停止運(yùn)營(yíng)劇本腳本

        不再運(yùn)營(yíng)使用的劇本腳本，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)“劇本庫(kù)”內(nèi)對(duì)該劇本腳本進(jìn)行停止運(yùn)營(yíng)標(biāo)注操作。

        七、報(bào)備流程

        （一）備案單位在全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，按照平臺(tái)要求錄入信息并上傳備案材料；

        （二）劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)文化和旅游行政部門收到備案申請(qǐng)后，對(duì)備案單位填報(bào)的信息和上傳材料進(jìn)行形式審核；

        （三）若填報(bào)信息和上傳材料有問(wèn)題，文化和旅游行政部門通過(guò)平臺(tái)內(nèi)互動(dòng)消息告知備案單位信息填報(bào)錯(cuò)誤或上傳材料不合格之處，申報(bào)單位根據(jù)要求進(jìn)行補(bǔ)充修改；

        （四）材料齊全后文化和旅游行政部門在10個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)，并由平臺(tái)自動(dòng)生成發(fā)放“備案登記證明”，備案單位下載“備案登記證明”后，使用A4紙自行打印。

        八、其他注意事項(xiàng)

        （一）已備案的劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所內(nèi)明顯位置懸掛或者張貼“備案登記證明”。

        （二）劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息變更的，需下載變更后的“備案登記證明”，并替換原“備案登記證明”懸掛或者張貼在場(chǎng)所內(nèi)明顯位置。