為什么辦個辦學許可證就那么難？

辦學關(guān)乎著教育，教育影響著國家的未來。所以辦學許可證的申請是很嚴格的。辦學條件達不到就很難獲得批準。

當前教育正處于投資的黃金十年，在整體的市場大環(huán)境下以及政策方面都是樂觀的。面對史上最嚴新政，合規(guī)辦理辦學資格證是機構(gòu)未來發(fā)展的必須經(jīng)過的一道坎，邁過去之后機構(gòu)也才能迅速的迎來發(fā)展。而且整治使部分機構(gòu)關(guān)閉，短時間內(nèi)市場也會出現(xiàn)“真空期”，整治對我們來說，即使挑戰(zhàn)，也是機遇。抓住機遇，才能有更好的發(fā)展。

選個好位置真的很難

對于培訓機構(gòu)來說，選址決定生死，選個好位置，成為很多機構(gòu)的共識。但是隨著培訓機構(gòu)十幾年的野蠻增長，幾乎靠近學校、大型社區(qū)等好位置被占已盡，能達到辦學條件，消防標準的，幾乎都是未開發(fā)的社區(qū)，人員少，更別提招生。

你是從原來不達標，但是位置，生源都比較好的地方搬出去，還是再苦苦尋覓新的地方？這個是一個很糾結(jié)的問題。有校長為了找到各方面都符合要求的新校區(qū)，找了一年半都未果。在成熟的生活區(qū)，教育高度發(fā)達，不說租金，找個地方真的很難。樓層有限制，面積不達標，消防不過關(guān)，都成為選擇地方的限制條件。

流程真的好繁瑣

光申請的材料需要交納十多項，還不包括消防申請材料在內(nèi)。而雙通道等這些條件達標后，消防需要來現(xiàn)場兩次。名字核對需要去民政申請一次，還需要工商注冊執(zhí)照。

即便是有些教育部門開了綠燈，申請下來也需要三個月左右。按正常的一道程序的走完，辦學資質(zhì)申請下來需要4-6個月，等批下來，有些急性子的校長性格都磨平了。

消防確實難過

消防不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。教育局相關(guān)人員實地查看場地確認場地具備舉辦條件后，簽約場地，準備對應資料提交辦學籌設申請；同時準備消防備案，理論上拿到備案證明辦理施工許可證后方可裝修施工。大部分地方都是大通道，沒有專門的雙消防通道，這個是否能改造，物業(yè)或者房東能同意改造嗎？都是問題。

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找場地，租房子，裝修，買桌椅，投影儀等，小機構(gòu)本來資金不多，有的還需要交納一定的保證金，這就提高了辦學的門檻。有沒有這種感覺？申請完下來，感覺“身體被掏空”。

下面，信創(chuàng)帶大家通關(guān)如何辦理辦學許可證

一、相關(guān)的法律法規(guī)

《中華人民共和國民辦教育促進法》；

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》；

《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》等。

當然，這些法律是面向全國的，具體落實到當?shù)兀�要以當�(shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細則為主，所以，細節(jié)部分還是要以所在城市民辦培訓學校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法為主。

二、辦理條件

(1)舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

(2)設立民辦學校應當符合當?shù)亟逃�發(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學校選址應當符合全區(qū)及所在鎮(zhèn)（街道）整體教育規(guī)劃，校舍產(chǎn)權(quán)明晰、安全達標、布局合理。

民辦學校設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執(zhí)行（具體參照《山東省普通中小學基本辦學條件標準（試行）》《山東省幼兒園辦園條件標準》《山東省教育廳等7部門關(guān)于印發(fā)山東省學前教育機構(gòu)登記注冊管理辦法的通知》《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)設置標準的通知》）。

民辦學校教學內(nèi)容應當符合國家相關(guān)規(guī)定。《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》（教基廳[2018]3號）規(guī)定：堅決糾正校外培訓機構(gòu)開展學科類培訓（主要指語文、數(shù)學等）出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。……嚴禁校外培訓機構(gòu)組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學校、培訓機構(gòu)和相關(guān)人員責任。

2.申請變更、分立、合并、終止的民辦學校，須經(jīng)民辦學校董事會（理事會）或其他決策機構(gòu)研究通過，并提前三個月向教體局窗口提出申請。

三、申請材料

1.申請籌設民辦學校，舉辦者應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：　　

（1）鎮(zhèn)（街道）教育辦公室書面審核意見；

（2）申辦報告，內(nèi)容應當主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；　　

（3）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址（舉辦者是個人的，須提交身份證、學歷證書復印件及戶籍所在地派出所出具的無犯罪記錄證明等；舉辦者是法人單位的，須提交法人資格證明，決策機構(gòu)會議紀要，同意申辦決議，法定代表人身份證、學歷證書復印件及戶籍所在地派出所出具的無犯罪記錄證明等；聯(lián)合辦學的，還應提交聯(lián)合辦學協(xié)議書）；　

（4）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)(須提交由會計師事務所出具的《驗資報告》）；　　

（5）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件；　　

（6）辦學場所使用證明，主要包括：辦學場所土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明、建筑工程竣工及消防驗收合格證明、校舍平面圖（租賃辦學場所的還應提交租賃合同）等。

2.申請正式設立民辦學校，舉辦者應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：　　

　  （1）鎮(zhèn)（街道）教育辦公室書面審核意見；

（2）《濟寧市民辦學校審批登記表》

（3）籌設批準書；

（4）籌設情況報告；　

　　（5）學校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；

　  （6）學校資產(chǎn)的有效證明文件（須提交具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的《資產(chǎn)評估報告》）；　　　　   

（7）校長、教師、財會人員的資格證明文件；

（8）公安消防部門對其辦學場所審核、驗收合格的許可文件。

重點、難點

1、確認辦學指標

有些地區(qū)的辦學指標是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標。

有了指標才能進行下一步。

2、變更土地使用性質(zhì)

如果當?shù)赜兄笜耍�而你也有了場地，且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓機構(gòu)，需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費。

3、尋找場地

有場地的校長按照規(guī)定變更土地使用性質(zhì)即可，那暫時沒有場地的校長就需要找場地了。

尋找場地時，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，以下幾點也要格外關(guān)注：

①土地使用性質(zhì)：綜合或辦公；

②樓層要求：早教、幼教機構(gòu)要求3層及3層以下；具體科目樓層要求，咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門

③消防要求：有些地區(qū)要求有場地配有雙疏散樓梯、前后門等；

④場地裝修：建議找有消防資質(zhì)的裝修公司來裝修設計；

⑤ 租賃合同：租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。

4.關(guān)于消防問題

辦學消防許可證是資質(zhì)辦理中最難的一部分，稍有細節(jié)做不到位就會影響審核結(jié)果。場所內(nèi)部的消防產(chǎn)品和設施都有產(chǎn)品供貨證明，購買時務必讓廠家提供相關(guān)書面證明留檔；如果入場前就裝有一定數(shù)量消防設施，簽合同前找房東或者物業(yè)開發(fā)商拿一下相關(guān)材料。走道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關(guān)消防要求，對于品牌、規(guī)格、密度、數(shù)量都有著冗長死板的規(guī)定，其中有一樣不過關(guān)就有可能不過關(guān)要求整改。關(guān)鍵點在于有些場地是先天條件不足，不具備整改條件。

需要注意的是，

 ①籌設申請及辦學消防許可申請最好同時進行；

 ② 現(xiàn)場勘查有許多需要注意的問題應提前做好準備；

 ③籌設期間不得以任何形式開展辦學活動。